Come indicato in una serie di articoli precedenti, al momento permane una significativa incertezza sugli adempimenti doganali nel settore dell’energia. A seguito delle novità a ciel sereno introdotte dal Decreto MEF 10 marzo 2026, la Direzione centrale dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM) non ha ancora provveduto ad aggiornare con la stessa tempestività le proprie procedure operative e i processi amministrativi. Tale situazione ha determinato uno stallo presso numerosi uffici territoriali, tuttora in attesa di direttive ufficiali sull’applicazione delle nuove disposizioni, con il rischio di interpretazioni e prassi non uniformi.
Da contatti diretti, è emerso che alcuni uffici doganali non hanno al momento avviato la gestione delle licenze commerciali per gli impianti di potenza inferiore o pari a 20kW. Una volta che le novità diventeranno operative a livello territoriale, anche i titolari di impianti rinnovabili di potenza ≤ 20kW che cedono l’energia prodotta a clienti finali saranno qualificati come SEU (sistemi efficienti di utenza) e, di conseguenza, saranno soggetti ai medesimi adempimenti doganali previsti per i SEU di potenza superiore (denuncia di officina, richiesta di licenza commerciale, versamento delle accise …)
Tra questi, nello stesso decreto MEF, l’art.11 introduce l’obbligo in capo ai venditori di effettuare le comunicazioni telematiche mensili dei kWh venduti e delle corrispondenti accise, che si estende anche ai SEU, ossia ai produttori che non consumano direttamente l’energia prodotta cedendola a clienti finali. Anche in questo caso vari uffici territoriali ADM si stanno gradatamente adeguando per abilitare i soggetti coinvolti a questa funzionalità e, in una fase successiva, a verificare la regolarità delle comunicazioni mensili.
Per il momento, quindi, bisogna attendere che l’adeguamento avvenga nel proprio ufficio doganale competente.
In via prudenziale, potrebbe valer la pena valutare l’invio di una pec al suddetto ufficio doganale chiedendo formalmente chiarimenti in merito alle procedure implementate ai sensi di due specifiche disposizioni del decreto MEF 10 marzo 2026: quella dell’art.22 comma 6, che qualifica come SEU, con i relativi obblighi, gli impianti di potenza inferiore o pari a 20 kW che cedono l’energia a clienti finali; e quella di cui all’art.11, che estende anche ai SEU l’obbligo delle comunicazioni telematiche mensili. Una richiesta formale consentirebbe di acquisire la posizione ufficiale dell’Ufficio competente, di dimostrare la volontà dell’operatore di adeguarsi tempestivamente ai nuovi obblighi non appena questi diventeranno operativi e, non da ultimo, di essere informati tempestivamente sulla relativa applicazione.
Quando verranno chiariti i termini della questione, Externa potrà offrire ai proprietari di impianti fotovoltaici supporto nei vari adempimenti (denuncia di officina commerciale, abilitazione alle comunicazioni mensili, richiesta di vidimazione registri, presentazione delle dichiarazioni di consumo…)
